Jak zrušit smlouvu o plynu: důvody, postup a nuance ukončování plynových smluv
Přemýšleli jste o zásadních změnách v domácnosti? Cítili jste někdy nespokojenost kvůli formálnímu charakteru nějaké služby spojené s domácností? Mnozí uvažovali o tomtéž, než zrušili smlouvu o plynu a konečně se zbavili dodatkových dohod. Souhlasíte, že podrobné informace na toto téma nebudou zbytečné.
Naším cílem je, abyste v případě potřeby mohli využít zákonné normy ve svůj prospěch. Článek uvádí specifika plynových smluv z hlediska práv spotřebitelů na jejich ukončení.
Základem plynárenství jako jednoho z předních odvětví jsou základní práva spotřebitelů. Nikdo nemá právo nutit k podpisu čehokoli nebo vnucovat službu, kterou zákazník již nechce. Analyzovali jsme tržní situaci. Rozebrali jsme situace v kontextu odstoupení od plynových dohod. Uvedli jsme překážky a způsoby, jak se jim vyhnout, v jednom optimálním plánu kroků.
Obsah článku:
Účastníci trhu s plynem
Palivo do domácností dodávají místní plynárenské distribuční společnosti a na základě smlouvy je dodávají závislé struktury holdingu Gazprom Mezregiongaz. V prvním případě se jedná o gorazy, dále o rajgazy, oblgazy a akciovou společnost Gazprom Gazoraspredělenije.
V druhém případě jde o dceřiné společnosti Mezregiongazu, včetně Gazprom Mezregiongaz Moskva, Gazprom Mezregiongaz Sankt-Petěrburg atd.

Podle platné legislativy mohou smlouvu o dodávce plynu uzavřít:
- vlastníci bytů v bytovém domě;
- vlastníci rodinných domů;
- správcovské společnosti, společenství vlastníků jednotek (SVJ), bytová družstva;
- výše uvedené organizace jako zástupci vlastníků;
- podnikatelé.
Plynárenské distribuční organizace montují a obsluhují vnitrodomovní a vnitrobytové plynové zařízení (VDGO a VKGO), projektují místní systémy, obsluhují sítě nízkého tlaku, dopravují palivo z hlavních větví ke koncovým spotřebitelům. Pohotovostní plynové služby jsou součástí těchto společností.

Rozdělení v plynárenské sféře Ruska proběhlo na konci minulého století. Dříve se distribuční společnosti zabývaly také prodejem paliva. Reforma vedla k tomu, že nyní se zabývají místní přepravou a jiný účastník trhu prodejem plynu a přepravou po celé zemi.
Druhou niku obsadila plynárenská těžební společnost "Gazprom". Funkce vnitrostátních dodávek přešla na její strukturální jednotku.
Za co platí spotřebitelé?
Plynové smlouvy pro obyvatelstvo jsou dvojího typu: na dodávku plynu a na technickou údržbu vnitrodomového plynového zařízení.
Smlouva o dodávce stanovuje platbu za částku ze 3 složek. Patří mezi ně velkoobchodní cena podle regionu, náklady na dodavatelsko-odběratelské služby regionální společnosti v rámci "Gazprom Mežregiongaz" a tarif za přepravu po místních distribučních soustavách.

Podle druhé smlouvy je spotřebitel povinen hradit práci techniků a opravářů Gorgazu nebo jiné územní společnosti. Pořízení a montáž zařízení pro obytné prostory se rovněž hradí z prostředků abonenta.
Naopak, projektování a výstavbu uličních plynových sítí, přípravu podmínek pro příjem paliva zaručují subjekty Ruské federace. Prostředky se získávají z rozpočtů všech úrovní a doplňkových zdrojů financování. O jakýchkoli změnách ve struktuře plynárenského zařízení se neprodleně informuje dodavatel plynu – regionální společnost ze skupiny mežregiongazů.
Odstoupení od dodávek plynu
Důvodem k ukončení je přechod na jiný typ zařízení nebo paliva, potřeba přestavby. Nejčastěji plyn za jiný zdroj energie nahrazují společnosti a majitelé individuálních staveb.
Zákonný postup vypadá maximálně jednoduše a odpovídá zásadám dodržování základních práv občanů, ale složitost spočívá v potřebě odpojení VDGO/VKGO. V této fázi vzniká mnoho překážek.

Často se odmítá i samotná smlouva o údržbě vnitrodomového zařízení – bez ukončení smlouvy o dodávce. Například z důvodu nedostatečné kvality služeb nebo jejich neplnění. Poté se provádí povinný přechod na smlouvu s jinou specializovanou organizací.
Požadavky, které musí odběratel splnit
Zákon umožňuje odstoupení od plynárenské smlouvy kdykoli, avšak pouze pokud spotřebitel již splnil všechny podmínky. Smlouva s klientem je ukončena po splnění požadavků uvedených v bodě 51 nařízení vlády č. 549, které upravuje oblast komunálních služeb.
Stát zavazuje odběratele:
- Zaplatit spotřebovaný plyn v plné výši.
- Obrátit se na organizaci, se kterou byla uzavřena dohoda o technické údržbě VDGO/VKGO.
- Vyrovnat platby za práce na odpojení od plynové soustavy vnitrobytového nebo vnitrodomového zařízení.
- Potvrdit existenci aktu o odpojení plynového zařízení s datem odpojení a podpisy obou stran.
Smlouva se považuje za ukončenou ode dne odpojení VDGO/VKGO od plynárenské sítě. Za práce související s odpojením se platí dodavateli plynu nebo plynárenské distribuční společnosti – pokud byl tento bod ujednán v dohodě o technické údržbě.
Postup a dokumentace
Odběratel by si měl vzít cestovní pas, účtenky a doklady k bytu – aby je předložil ve společnosti GorGaz, místní společnosti ze struktury „Gazprom Gazoraspredělenije“ nebo jiné plynárenské distribuční organizaci. Společnost provede technické práce na odpojení. Všichni spoluvlastníci bytu nebo domu musí dát souhlas, aby tyto práce mohly být provedeny.

Poté musí spotřebitel navštívit územní pobočku dceřiné společnosti holdingu OOO „Gazprom Mežregiongaz“. V instituci přijmou písemnou žádost. K aktu je třeba přiložit účtenky o zaplacení a závěr o odpojení plynu. U sebe je třeba mít doklad totožnosti.
Potíže při odstoupení od dodávek plynu
Dodavatelská společnost nemůže odmítnout ukončení smlouvy o dodávce plynu, pokud jsou splněny všechny požadavky. Organizace má právo nezasílat oznámení po dobu jednoho měsíce nebo lhůty uvedené ve smlouvě. Jakmile stanovená lhůta uplyne, má spotřebitel právo obrátit se na soud – podle čl. 2 § 452 občanského zákoníku Ruské federace.
Odmítnutí nastávají kvůli nezaplacení spotřebovaného plynu, poté budete muset buď souhlasit s částkou, nebo dokazovat, že účet byl vystaven neoprávněně. Při odmítnutí již není nutné čekat na uplynutí 30denní nebo jiné stanovené lhůty, ale můžete se ihned obrátit na soud.
Nejde o hlavní kameny úrazu v oblasti plynových smluv. Největší potíže nastávají, když jde o odpojení celého bytového domu. Tato potřeba vzniká především kvůli havarijnímu stavu plynového zařízení.
Potom zainteresovaní vlastníci dosáhnou souhlasu většiny a zvolí zástupce. Ten se obrací na dodavatele a v případě potřeby hájí společné zájmy u soudu.

Stává se také, že odpojit pouze jeden byt neumožňuje správcovská organizace nebo společenství vlastníků jednotek (SVJ), a individuální smlouva neexistuje.
Ukončení smlouvy o technické údržbě
Povinnost uzavírat smlouvy o technické údržbě (TÚ) plynového zařízení je stanovena Nařízením vlády č. 410 ze dne 14.05.2013. Odmítnutí TÚ vnitřního plynového zařízení (VKGO) znamená obrátit se na plynárenskou distribuční společnost, a ukončení smlouvy o vnitřním plynovém zařízení (VDGO) - obdobně, ale prostřednictvím správcovské společnosti, společenství vlastníků jednotek (SVJ), společenství vlastníků nemovitostí (TSN) nebo bytového družstva (BD). Mezi vnitřní bytové zařízení patří mimo jiné plynové sporáky, plynové kotle a průtokové ohřívače.
Smlouvu lze zcela vypovědět, pokud dojde k přechodu na jiný druh paliva. Pokud nedošlo k odpojení plynu, je ukončení smlouvy o technické údržbě plynového zařízení přípustné pouze v případě, že pro plnění příslušných povinností byla již vybrána jiná společnost.
Změnu servisní organizace může provést také správcovská společnost, společenství vlastníků nebo družstvo – jménem vlastníka bytu. Právo odstoupit od smlouvy mají zpočátku všichni, kdo nemají uzavřenou smlouvu o dodávkách plynu.
Důvody pro ukončení dohody
Od té doby, co nabylo účinnosti rozhodnutí Nejvyššího soudu č. AKPI 13-826 ze dne 10.12.2013, pozbyla platnosti ustanovení o výhradním právu plynárenských distribučních společností na instalaci, opravy a technickou údržbu vnitřního a bytového plynového zařízení. Rozhodnutí mělo ovlivnit rozvoj konkurence v této oblasti.

Státní bytová inspekce dosáhla uzavření smluv na technickou údržbu VDG a VGKO téměř ve 100 % případů. Úspěšný výsledek její práce se však nijak neprojevil na pozicích plynárenských a jiných specializovaných společností.
Téměř ve všech případech byly smlouvy uzavřeny s organizacemi prvního typu. Zároveň výrazně vzrostl podíl A. S. Gazprom gazoraspredělenije.
Navzdory pozitivním změnám vzniká u občanů a organizací nespokojenost s kvalitou služeb:
- periodicita technické údržby neodpovídá požadavkům;
- TO fakticky chybí;
- není možnost dohodnout se na ceně prací a individuálních podmínkách pro údržbu VKGO.
Účastníci také poznamenávají, že ceny za služby rostou rychleji než míra inflace. Situace má místní charakter a závisí na ekonomických ukazatelích regionu.
Spotřebitel má právo odmítnout plnění smlouvy, pokud považuje její plnění společností za neodpovídající. Důvody pro ukončení jsou odmítnutí dodávek plynu a právo na jednostranné kroky ke změně poskytovatele služeb pro VKGO.
Ukončení smlouvy o TU
Nejprve se zasílá oznámení poskytovateli služby. Je třeba rozlišovat postup pro odmítnutí plnění smlouvy a pro její ukončení.

Pro odmítnutí plnění postupujeme takto:
- Zasíláme oznámení, ve kterém odmítáme plnění dohody. Svůj krok odůvodňujeme tím, že služba/služby chyběly nebo byly nekvalitní.
- Vzhledem k závaznosti smlouvy pro odběratele plynu a neochotě plnit stávající dohodu uzavíráme dohodu s jinou společností, která má právo na obdobnou činnost.
- Po odmítnutí plnění smlouvy nevyužíváme služby a neplatíme za ně. Pokud účastník dále služby využívá, bude smlouva považována za platnou.
Pro ukončení smlouvy klienti zasílají písemné oznámení s plánovaným datem ukončení — nejdříve 30 dnů od odeslání. V něm sdělují, že byla uzavřena dohoda s jinou oprávněnou organizací. Ideálně použijí variantu s doporučeným dopisem se soupisem příloh a doručenkou — aby dodrželi před soudní postup řešení sporů.
Tím pádem procedura zahrnuje 2 složky: uzavření nové smlouvy a odeslání oznámení. Tím to nekončí vždy. V případě nemotivovaného nebo nezákonného odmítnutí bude nutné nejprve zaslat reklamaci plynárenské společnosti. Pokud nebude následovat odpověď, pak je vhodné sepsat žalobu a obrátit se na okresní soud podle adresy společnosti.
Úskalí při odstoupení od smlouvy
Nařízení vlády č. 410 v bodu 41, pododstavci „d“, ponechává objednateli služby právo na ukončení smlouvy na požádání. Spotřebitel to může učinit jednostranně a v případech stanovených samotnou smlouvou a platnými normami občanského zákoníku a nařízeními vlády.

Zároveň odst. 1 čl. 450.1 občanského zákoníku RF stanoví, že dohoda pozbývá platnosti okamžikem, kdy poskytovatel obdrží oznámení od objednatele (a naopak), ale pouze pokud smlouva a jiné zákony nestanoví jinak. Pro spotřebitele to znamená, že jakékoli ustanovení smlouvy může zrušit právo na jednostranné ukončení. Účastník se bude muset odvolávat na normu o bezpodmínečném právu na nemotivované odstoupení.
Bod 65 nařízení vlády č. 410 stanoví ukončení smlouvy o technické údržbě vnitřních plynových zařízení (VKGO) z jiných důvodů stanovených právními předpisy. Klient bude moci ukončit smlouvu o údržbě plynového zařízení, jakmile najde důvod, na který se může odvolat. Teoreticky se lze obrátit na zákon č. 2300-1 „O ochraně práv spotřebitelů“. Soud může smlouvu prohlásit za neplatnou.
Podle čl. 782 občanského zákoníku RF spotřebitelé hradí přijaté služby a nahrazují náklady, které společnost vynaložila před odstoupením. Podle informačního dopisu Prezidia Nejvyššího arbitrážního soudu č. 104 musí objednatel nahradit poskytovateli výdaje, které vynaložil na dosud neposkytnuté služby před jednostranným odstoupením od smlouvy.
Jak provést přepočet za plyn?
Před odstoupením od plynu jsou také podnikány pokusy o získání kompenzace. Vyúčtování za plyn není vždy správné, a to zejména u „poplatků za energie“ pro bydlení bez měřiče. Nesprávné sazby v důsledku nesouladu počtu obyvatel s údaji v dokumentech jsou důvodem pro revizi ceny. Poskytování služby v neúplném rozsahu také.

Pro byty bez měřičů se současně používají 2 typy výpočtu. Potřeba vytápění se zohledňuje na základě plochy bytu (m³ plynu na m²). Pro teoretický výpočet spotřebovaného paliva na vaření a ohřev vody se používá poměr kubických metrů plynu a počtu osob.
Za nadbytečné krychlové metry na osobu se nebude muset platit, pokud existují důkazy o tom, že v bytě nežije nebo byl po určitou dobu nepřítomen. O dlouhodobém odjezdu je lepší informovat předem.
Ohledně snížení ceny dodaného plynu, včetně po jeho zaplacení, lze žádat v případě, že existuje dokumentární potvrzení svého stanoviska:
- jízdenky;
- poznámky v dokumentech;
- kopie smlouvy s hotelem;
- výpis z nemocnice.
Odstraňování problémů s komunikacemi spadá do oblasti povinností plynárenské služby při Gorgazu nebo jiné distribuční organizace. Struktura se zabývá havarijně-dispečerskou a technickou údržbou.
V důsledku jejich možných chyb nebo zpoždění při provádění prací vzniká prostoj a za neobdržený plyn by v takovém případě neměli platit ani ti, kdo nemají plynový měřič. Správnost výpočtů závisí také na jednání/nečinnosti plynárenské distribuční společnosti. I za to je třeba požadovat slevu.
Závěry a užitečné video k tématu
Rady a obecné informace ohledně smluv na technickou údržbu VDGO a VKGO, proč je třeba je podepisovat a na co si dávat pozor:
Přehled rozdílů mezi údržbou a opravou, za co je třeba platit navíc:
Činnosti při přijímání zaměstnanců plynárenské společnosti, stejně jako služby poskytované podle smlouvy:
Obyvatelstvo má co do činění zejména se 2 druhy plynových smluv: na dodávku plynu a na technickou údržbu VDGO nebo VKGO. První z nich je především obchod, druhý je jen dodatečnou povinností.
Právo odmítnout druhý z nich získá klient až tehdy, když ukončí smlouvu na plyn a vyrovná účty za služby. Někdy se obracejí na soudy. Spotřebitel se vyhne obtížím v případě, že bude správně a důsledně využívat svá zákonná práva.
Neváhejte klást otázky, a pokud jste sami ukončili plynovou smlouvu, řekněte, co jste dělali vy osobně. Popište své důvody pro odstoupení. Nevyhýbejte se diskusi, zapojte se do výměny užitečných informací.
